那須雪崩事故検証委員会で検証のために収集された関係資料を、公文書開示請求の手続きに則り請求･入手いたしましたのでここに公開いたします。
事故発生から救出までの動きや関係者の証言など貴重な資料が多数含まれています。
公開までの経緯
2017年3月27日に発生した那須雪崩事故の事故発生後、事故の状況、課題等について検証を行うことを目的とした「平成29年3月27日那須雪崩事故検証委員会」が設置されました。その後、7回にわたり検証委員会が実施され、事故の調査、検証、再発防止の提言が実施されました。
公開した収集資料はこの検証委員会にて収集され、事故検証に使用されたものです。
那須雪崩事故遺族･被害者の会より栃木県に開示請求を行い資料を入手、その後その資料をPDFファイルに変換し、WEBで公開することといたしました。
入手した資料をWEBで公開することに問題はないことは県に確認が取れています。
これだけの資料を収集してくださった検証委員会の皆様に感謝いたします。
また、資料を提供してくださった関係者の皆さま、聞き取りに応じてくださった生徒や教員、関係者の皆さまにも感謝いたします。前日から当日の積雪の様子がわかる監視カメラの映像を提供してくださった旅館の方にも感謝いたします。
入手資料一覧
入手資料は検証委員会の最終報告書中の「第３ 事故検証の経緯」中の「那須雪崩事故検証委員会 収集資料一覧」に沿ってまとめてあります。
以下にある一覧表の青字箇所をクリックすることによってそれぞれの資料をダウンロードすることができます。
一括でダウンロードする場合は「0. 那須雪崩事故検証委員会 収集資料一覧と一括DLファイル」より、個別でのダウンロードは1.～12.よりダウンロードしてください。
「那須雪崩事故について」のページやこちらの固定ページでも公開しています。
0. 那須雪崩事故検証委員会 収集資料一覧と一括DLファイル
1. 基本調査
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 3月27日の状況等に係る記録用紙（教員） | 一部開示 | 講習会参加生徒、私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 調査機関従事者の氏名に関する情報 | |||
| 2 | 3月27日の状況等に係る記録用紙（生徒） | 一部開示 | 講習会参加生徒、私立学校教員の氏名に関する情報 |
2. 詳細調査
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 調査票１ 【勤務歴、顧問歴等】 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 2 | 調査票１ 【勤務歴、顧問歴等】集約表 | 一部開示 | 県立学校教員の年齢・過去の勤務歴、私立学校教員の氏名・年齢・勤務歴・雇用歴等に関する情報 |
| 3 | 調査票２ 【本件の春山安全登山講習会関係】 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 4 | 調査票２ 【本件の春山安全登山講習会関係】集約表 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 5 | 調査票３ 【天候関係】 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 6 | 調査票３ 【天候関係】集約表 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 7 | 調査票４ 【ラッセル訓練関係】 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 8 | 調査票４ 【ラッセル訓練関係】集約表 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 9 | 調査票５ 【事故発生後の対応関係】 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 10 | 調査票５ 【事故発生後の対応関係】集約表 | 一部開示 | 講習会参加生徒、私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 11 | 調査票６ 【地図】 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
3. 聞き取り調査
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 聞き取り調査結果（５／１４～５／１５） | 一部開示 | 講習会参加生徒、私立学校教員、救助関係者及び那須温泉ファミリースキー場関係者の氏名に関する情報 |
| 2 | 聞き取り調査結果（７／２９） | 一部開示 | 講習会参加生徒、私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 調査機関従事者の氏名に関する情報 | |||
| 3 | 聞き取り・書面調査結果（９／１８） | 一部開示 | 講習会参加生徒、私立学校教員の氏名に関する情報 |
4. 気象に関する資料
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 平成29年3月27日那須岳で発生した那須雪崩災害調査報告（速報） | 全部開示 | － |
| 2 | 平成29年3月26日から27日にかけての大雪に関する栃木県気象速報 | 全部開示 | － |
| 3 | 平成29年3月27日那須岳で発生した雪崩災害調査報告（速報） | 全部開示 | － |
| 4 | 那須町雪崩災害第２回調査（速報） ・ 災害調査 那須町雪崩災害第２回調査（速報） ・ 写真 |
全部開示 | － |
| 5 | 那須岳雪崩事故＿現地調査（170328実施）データ概略 | 全部開示 | － |
| 6 | 気象状況、積雪、雪崩発生の状況 | 全部開示 | － |
| 7 | 気象観測システム等位置図 | 全部開示 | － |
| 8 | 積雪データ一覧表（栃木県県土整備部） | 全部開示 | － |
| 9 | 那須町で発生した雪崩災害に関する調査研究 | 全部開示 | － |
| 10 | 防災気象情報の伝送経路 | 全部開示 | － |
| 11 | 事故前後の那須町湯本地区の気象状況に関する映像 外部サイト(YouTube)へのリンク ・ 前日から事故当日の現場付近の防犯カメラ映像 １ ・ 前日から事故当日の現場付近の防犯カメラ映像 ２ （別カメラの映像もあるが、2点のみアップロード） |
全部開示 | － |
5. 被害者の救助に関する資料
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 通報等の記録 | 全部開示 | － |
| 2 | 救護所患者一覧 | 全部開示 | － |
| 3 | 病院位置図 | 全部開示 | － |
| 4 | 県庁本部活動記録（クロノロ） | 一部開示 | 救助関係者の氏名及び傷病者の氏名、傷病名、トリアージの区分に関する情報 |
| 5 | 那須日赤活動記録（クロノロ） | 一部開示 | 救助関係者の氏名及び傷病者の氏名、傷病名、トリアージの区分に関する情報 |
| 6 | 活動記録（クロノロ） ・ 現場活動記録（クロノロ） ・ 傷病者一覧 ・ 患者内訳 |
一部開示 | 救助関係者の氏名及び傷病者の氏名、傷病名、トリアージの区分に関する情報 |
| 7 | 患者搬送実績 | 一部開示 | 傷病名、トリアージの区分に関する情報 |
| 8 | 県庁DMAT調整本部（写真） | 一部開示 | 救助関係者の容姿 |
| 9 | 那須町で発生した雪崩について（那須地区消防本部） | 全部開示 | － |
| 10 | 被害者の発見に関する記録（生徒提供） | 一部開示 | 講習会参加生徒の氏名に関する情報 |
| 11 | 被害者発見時の位置 ・ 被害者発見時の位置図 ・ 発見場所の位置関係図 |
一部開示 | 講習会参加生徒の氏名に関する情報 |
| 12 | 生徒の救助に関する記録 | 一部開示 | 講習会参加生徒、私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 13 | 当日の隊列 | 一部開示 | 講習会参加生徒の氏名に関する情報 |
6. 県教育委員会関係
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 県立学校管理規則（※ 関連通知を含む） ・ 県立学校管理規則 ・ 学校行事の届出・承認一覧 ・ 修学旅行、登山等実施上の基準並びに ・ 学校行事の承認申請及び届出について ・ 冬山登山の事故防止について |
全部開示 | － |
| 2 | 登山計画審査会事務取扱要領 | 全部開示 | － |
| 3 | 平成28年度登山計画審査会審査委員 | 全部開示 | － |
| 4 | 登山計画審査会について | 全部開示 | － |
| 5 | 夏山登山計画審査会結果 | 全部開示 | － |
| 6 | 学習指導要領（抜粋） | 全部開示 | － |
| 7 | 学習指導要領解説（特活） | 全部開示 | － |
| 8 | 職員等の旅費に関する条例 | 全部開示 | － |
| 9 | 栃木県公立学校職員の特殊勤務手当に関する条例 | 全部開示 | － |
| 10 | 旅費等調査票 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
7. 高体連関係
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 栃木県高体連規約 | 全部開示 | － |
| 2 | 栃木県高体連の運営について | 全部開示 | － |
| 3 | 栃木県高体連の事業について | 全部開示 | － |
| 4 | 平成28年度栃木県高体連事業計画 | 全部開示 | － |
| 5 | 平成29年度栃木県高体連事業計画 | 全部開示 | － |
8. 高体連登山専門部関係
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 高体連登山専門部規約 | 全部開示 | － |
| 2 | 平成28年度高体連登山専門部役員 | 一部開示 | 顧問、私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 3 | 平成28年度高体連登山専門部事業計画 | 全部開示 | － |
| 4 | 平成29年度高体連登山専門部事業計画 | 全部開示 | － |
| 5 | 平成28年度春山安全登山講習会開催通知 | 一部開示 | 講話講師の氏名、所属、教員のメールアドレスに関する情報 |
| 6 | 平成28年度春山安全登山講習会実施要項 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 7 | 平成27年度登山専門部第2回専門委員会議 | 一部開示 | 顧問、生徒、私立学校教員の氏名に関する情報 |
| 8 | 平成28年度登山専門部総会 | 一部開示 | 生徒、私立学校教員の氏名、顧問の氏名、住所、電話番号、FAX番号、所属に関する情報 |
| 9 | 平成28年度登山専門部第2回専門委員会議 | 一部開示 | 生徒、私立学校教員、顧問、講演講師の氏名に関する情報 |
| 10 | 春山安全登山講習会実施状況 | 全部開示 | － |
| 11 | 春山安全登山講習会下見について | 全部開示 | － |
| 12 | 平成21年度春山安全登山講習会 | 一部開示 | 私立学校教員の氏名、講話講師の所属、氏名に関する情報 |
| 13 | 平成22年3月の雪崩について ・ 平成22年3月の雪崩について ・ 栃高体連登山専門部にかかる調査について |
一部開示 | 私立学校教員の氏名、県立学校教員の履歴、年齢に関する情報 |
| 14 | 平成22年3月の雪崩について（地図） | 全部開示 | － |
| 15 | 講習会参加校が作成した春山安全登山講習会に関するしおり | 一部開示 | 生徒の住所、氏名、生年月日、年齢、学年、保護者の氏名に関する情報 保護者の住所、氏名、電話番号に関する情報 県立学校教員の住所、電話番号、生年月日、血液型、年齢に関する情報 私立学校教員の氏名、住所、電話番号、生年月日、血液型、年齢に関する情報 |
| 16 | 3月27日に講習会参加者が撮影した写真 | 全部開示 | － |
| 17 | （登山専門部）事前安全確認チェックリスト | 全部開示 | － |
| 18 | H22.3月の雪崩調査結果 | 全部開示 | － |
| 19 | H22.3月の雪崩位置図 | 全部開示 | － |
| 20 | H22.3月の雪崩地形図（根拠とした尾根） ・ 写真 ・ 地形図 |
全部開示 | － |
| 21 | H22.3月の雪崩写真 | 一部開示 | 生徒・教員の容姿 |
| 22 | 事故現場付近での講習会実施状況 ・ 事故現場付近での講習会実施状況 ・ 春山安全登山に関する確認事項 |
一部開示 | 私立学校教員の氏名、県立学校教員の履歴、年齢に関する情報 |
9. 大田原高校関係
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 春山安全登山講習会参加申込書 | 一部開示 | 生徒の氏名、学年、生年月日、血液型、保護者名、住所、電話番号に関する情報 教員の生年月日、血液型、住所、電話番号に関する情報 |
| 2 | 事故対応経過 | 一部開示 | 講習会参加生徒、保護者の氏名に関する情報 |
| 調査機関従事者の氏名に関する情報 | |||
| 3 | 大田原高校が県登山計画審査会に提出した登山計画書（H28年度分） | 一部開示 | 生徒の氏名、学年、健康状況、血液型、住所に関する情報 教員の電話番号に関する情報 |
10. スポーツ庁関係
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 冬山登山の事故防止（平成28年11月28日） | 全部開示 | － |
| 2 | 冬山登山の事故防止に関する緊急通知（平成28年11月28日） | 全部開示 | － |
| 3 | 冬山登山に関する通知等について ・ 冬山登山の事故防止に関する通知における高校生等に関する記載 ・ 過去の主な高校等及び大学の山岳部等の遭難事故 |
全部開示 | － |
| 4 | 冬山・春山登山の実態調査の結果について | 全部開示 | － |
11. 国立登山研修所関係
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 国立登山研修所の組織の概要と研修内容等 | 全部開示 | － |
| 2 | 国立登山研修所関係資料 | 全部開示 | － |
| 3 | 安全登山普及指導者中央研修会（開催要項） | 全部開示 | － |
| 4 | 安全登山普及指導者中央研修会（日程表） | 全部開示 | － |
12. その他
| 番号 | 内容 | 開示請求 | 非開示とする部分 |
|---|---|---|---|
| 1 | 高校山岳部での安全な登山の実施について | 全部開示 | － |
| 2 | 「長野県高等学校登山研修会」講師打ち合わせ資料 | 全部開示 | － |
| 3 | 「長野県高等学校登山顧問・指導者研修会」講師打ち合わせ資料 | 全部開示 | － |
| 4 | 那須雪崩事故に関する緊急調査まとめ | 全部開示 | － |
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